记者翁海倩报道“实施旅游兴疆战略,切实把大力发展旅游业摆在关系各族人民福祉、关系全面建成小康社会、关系社会稳定和长治久安的战略高度,推动旅游业高质量发展。”自治区党委书记、新疆生产建设兵团党委第一书记、第一政委陈全国于8月25日在新疆自治区旅游发展大会上做了重要讲话,建设世界重要旅游目的地,成为新疆由旅游资源大区向旅游经济强区跨越的目标。
一时间,一场有关旅游建设的战役在新疆各地打响,各地采取各种举措大力发展旅游业,被誉为“塞外江南”“中亚湿岛”“花城”的伊犁更是力争上游,优化营商环境,建设特色配套设施,推进全域旅游发展。近日,伊犁州旅游局党组书记、副局长董永昌接受本报记者采访时表示,要让“塞外江南·诗画伊犁”蜚声海外。
以生态环境论英雄
“不到新疆不知中国之大,不到伊犁不知新疆之美。”伊犁自然环境优渥,其中伊犁河谷良好的自然生态环境,为伊犁旅游的发展奠定了坚实的基础,国内外游客来伊犁旅游,对这里的自然风光感到惊叹。董永昌称,保护好生态环境就是伊犁旅游发展最大政绩,时至今日,伊犁河谷依然这么美,这是伊犁州党委坚持“环保优先、生态立州”发展理念的结果。在伊犁实现发展与保护同频共振,守护好绿水青山蓝天,是我们这一代人最大的责任。
董永昌强调,伊犁州党委多次在生态环境保护工作会议要求,要像爱护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,紧紧抓住改善生态环境质量这个核心,正确处理发展与保护的关系,坚决打赢污染防治攻坚战。保护生态环境在伊犁州而言,功在当代、利在千秋。
坚持规划统领优化营商环境
董永昌介绍,《伊犁·国际旅游谷发展总体规划》经国家旅游局编制。自治区人民政府批复中明确提出,《规划》是伊犁旅游业发展的依据,旅游区内的旅游发展要符合《规划》要求。科学划定保护生态环境需要严格控制的区域,作为一切建设活动的法定依据。年州党委工作会议明确提出打造“六个伊犁”,指明了旅游工作方向。伊犁旅游布局,一个中心以伊宁市为中心;三条景观带即草原景观带,伊犁河风景景观带,边境旅游线景观带;三大板块;七个集散基地。坚持规划先行,特色发展。
董永昌表示,《伊犁国际旅游谷发展总体规划》所列重大项目达亿以上,热忱欢迎社会各界精英来投资兴业,期待港资抢先登陆。陈全国书记在自治区旅游发展大会上强调:要壮大市场主体,鼓励引导社会资本投资旅游业,引导旅游资源市场优化配置。当好企业的服务员,优化营商环境,全心全意为企业服务,创造好的可复制的旅游投资模式,为“塞外江南·诗画伊犁”打下良好基础。
打造5A级风景道
近年来,随着汽车文明的繁荣,风景道成为一类特色旅游吸引物,旅游者在旅行途中强化了景观观赏功能,将旅行成本转变为旅行收益成本,这是彻底解决“旅长游短”的好办法,也是风景道发展的强劲推动力。董永昌举例,以国省道干线公路建设为骨架,沿途补充完善旅游的配套设施,如汽车营地、汽车影院、汽车停靠点、观景台、环保公厕、酒吧、主题客栈等。目前,主要以社会资本或国有旅投公司投资为主,首先建设百里画廊段(乔尔玛至鹿场)、天山冰川段(乔尔玛至零公里)、空中草原段(那拉提至库尔德宁)、伊昭公路白石峰段等。
空中风景道既能使游客快速的在各个优质景区间穿梭,也便于在空中欣赏陆地上无法看到的美景,非常适合伊犁,非常适合中高端旅游团队。运作方式主要以社会资本和专业公司投资为主来建设,伊宁至那拉提景区或喀拉峻景区优先开始运作。
打造塞外江南水上风景道。以社会资本为主,近期在伊犁河先开设两条航线,一条是从伊宁开往惠远,水上观古城游览线;另一条是从伊宁开往野马渡水上观光线,观三河交汇壮景。这两条水上游览线既能观景又能实现交通出行功能,还可在远期可开通伊宁至哈萨克斯坦巴尔喀什湖水上游览线。伊宁市、霍城县、伊宁县可引进社会资本开通运营(伊宁市、霍城县已开通了部分航段)。
打造世界级探险古道。古道在古代担当着重要的商业道路,道路较为险峻,沿途风光多为未开发的原始景色,开辟探险古道可以让游客踏着千百年来形成的古道,重游古丝绸之路,重复历史和文化的洗礼,这也是吸引中外游客的一大亮点。董永昌细数,如夏塔古道,乌孙古道在世界上都很有名,每年5-6月或9-10月,中外游客都会慕名前来。特克斯县、昭苏县将加快启动规划与建设工作。
打造世界顶级旅游列车观光线。借鉴瑞士旅游观光列车经验,将那拉提、库尔德宁、喀拉峻、夏塔等精品景区在后山用观光雪地旅游列车串联起来,一年四季皆可游,形成世界顶级旅游观光线。因项目投资大,需争取国家项目资金、社会资本来谋划精品景区的串联观光旅游列车。目前,那拉提景区已做了前期可研报告,对该项目进行了储备。
精品景区战略一马当先
以创建全域旅游示范区为抓手,强力推进一批国家5A级精品景区建设。自治州全域旅游创建成功之日,就是伊犁河谷整体成为国家公园之时。创建5A级精品景区能在全国形成品牌带动效应。力争5年内再创建5个国家5A级景区,以支撑起“塞外江南·诗画伊犁”。如中哈合作中心旅游区、夏塔古道风景区、库尔德宁风景区、八卦文化城、伊宁水城、天马文化旅游区等。
中国唯一可穿衬衣滑雪的地方
伊犁冬季长,雪质好,而且冬天不冷,是个大冬窝子。被国际雪联官员誉为:是中国唯一可以穿衬衣滑雪的地方。
伊犁的冬天因雪而更加美丽。在伊犁河边,冬季观赏“雾凇”和雪景,成了人们外出游玩的首选,雪后的伊犁河和潺潺的泉水边,总会升起或淡或浓的雾霭,与柳树、松树、石栏上的积雪构成了虚实实的线条,仿佛进入了童话世界。霍尔果斯中哈跨境合作中心,推进购物旅游、跨境旅游、会展旅游,可建设国际购物免税城、国际会展中心,形成世界影响力。还可常态化开通赴哈国1日游、3日游等项目。冬季到伊犁来滑雪是点燃伊犁旅游的引爆点。
用节庆活动对话世界
国际节庆活动的传播力、影响力和宣传力不言而喻,策划举办国际类节庆活动极为重要。如可协调对接在霍尔果斯口岸召开上合组织峰会、中亚区域合作高峰论坛;在喀拉峻景区召开世界自然遗产高峰论坛;在昭苏天马文化旅游产业园举办中亚国际民族竞技体育运动会;在特克斯八卦城召开中国周易文化论坛;在新源那拉提滑雪场举办“国际雪联越野赛”等国际性活动。同时,将伊犁的天马国际旅游节、薰衣草国际旅游节与世界相关专业协会共同策划举办,逐步形成国际性旅游节庆,以增加伊犁在世界知名度和美誉度。